Investigação do Site Observatório aponta que, desde o início da gestão Eduardo Salim Braide (PSD), a Prefeitura de São Luís já torrou R$ 331 MILHÕES, em gastos realizados pela Secretaria Municipal de Cultura de São Luís (SECULT), no período de 2021 a 2026
Uma investigação detalhada do Site Observatório, aponta que apenas no primeiro ano da gestão Braide, em 2021, os gastos na pasta da Cultura cumpriram o Orçamento previsto na Lei Orçamentária Anual (LOA), que estimou gastos em torno de R$ 18 Milhões, e foram realizados R$ 17.446.851,82 (Dezessete Milhões, Quatrocentos e Quarenta e Seis Mil, Oitocentos e Cinquenta e Um Reais e Oitenta e Dois Centavos).
Já em 2022, a Lei Orçamentária aprovava R$ 12,9 Milhões, mas os gastos começaram a subir e foram torrados R$ 27.099.669,35 (Vinte e Sete Milhões, Noventa e Nove Mil, Seiscentos e Sessenta e Nove Reais e Trinta e Cinco Centavos).
Em 2023, os gastos TRIPLICARAM (300%), mesmo sem previsão orçamentária e foram gastos R$ 57.119.744,43 (Cinquenta e Sete Milhões, Cento e Dezenove Mil, Setecentos e Quarenta e Quatro Reais e Quarenta e Três Centavos). A Lei Orçamentária tinha aprovado R$ 17,8 Milhões.
Em 2024, ano eleitoral e último ano do primeiro mandato do prefeito, a gastança chega a ser surreal e utrapassa 400% a mais do que o previsto na Lei Orçamentária, chegando a R$ 100.040.713,67 (Cem Milhões, Quarenta Mil, Setecentos e Treze Reais e Sessenta e Sete Centavos). A Lei Orçamentária aprovou gastos de R$ 20,7 Milhões.
Em 2025, a gastança voltou a subir e foram torrados R$ 110.037.675,71 (Cento e Dez Milhões, Trinta e Sete Mil, Seiscentos e Setenta e Cinco Reais e Setenta e Um Centavos). A Lei Orçamentária aprovava gastos de R$ 26,9 Milhões.
Agora, em 2026, mesmo sem orçamento aprovado e por meio de uma liminar, já foram detonados mais de R$ 20 Milhões. Apenas para a ONG, Instituto Maranhense de Atenção e Proteção Social foram repassados R$ 15.350.065,50 (Quinze Milhões, Trezentos e Cinquenta Mil, Sessenta e Cinco Reais e Cinquenta Centavos). Veja os pagamentos abaixo!
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Benzadeus Producoes Artisticas Ltda – 46.689.854/0001-28 | 150.000,00 | 75.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | A Fabrica De Sentimentos Ltda – 12.830.291/0001-24 | 450.000,00 | 225.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | A P N Servicos Ltda – 03.098.601/0001-77 | 300.000,00 | 300.000,00 | 300.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | A5 Entretenimento Publicidade E Propaganda Ltda – 07.229.759/0001-90 | 150.000,00 | 150.000,00 | 150.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Ad Producao Musical Ltda – 26.337.395/0001-06 | 375.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Am Producoes Artisticas Ltda – 32.276.009/0001-16 | 150.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Apave Locação De Veiculos Terceirizados Ltda – 05.461.987/0001-65 | 300.000,00 | 300.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | As Rec Ben Cult Esp Esc De Samba Ac Tunel Sacavem – 04.151.179/0001-39 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Ass. Maranhense De Bl. Carnavalescos – 35.191.543/0001-18 | 581.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Assoc.Rec.Benef.E Cul.Escola De Samba Turma Da Mangueira – 06.767.792/0001-00 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Baianasystem Producao Musical Ltda – 26.103.308/0001-56 | 225.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Bk Music Ltda – 31.776.314/0001-04 | 420.000,00 | 210.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | C R L Producoes Artisticas Ltda – 21.851.173/0001-93 | 200.000,00 | 100.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Cbsd Servicos De Eventos E Locacoes Ltda – 40.517.164/0001-05 | 200.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Ccli Pedreira Shows E Eventos Ltda – 36.922.407/0001-13 | 495.000,00 | 495.000,00 | 495.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Criative Music Ltda – 08.648.622/0001-32 | 370.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Digital Prime Promoções E Eventos – Gr Shows – 43.407.534/0001-40 | 575.000,00 | 575.000,00 | 575.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Dvh Produções Artisticas Ltda – 28.492.798/0001-55 | 550.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Eletrico Empreendimentos Artisticos Ltda – 10.701.364/0001-52 | 350.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Farias Produções Artisticas Ltda. – 30.153.781/0001-15 | 250.000,00 | 250.000,00 | 250.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Gold 120 Producoes E Eventos Eireli – 07.025.989/0001-37 | 300.000,00 | 200.000,00 | 200.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Gremio Rec Escola De Samba Flor Do Samba – 41.492.992/0001-07 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Gremio Rec Escola De Samba Imperio Serrano – 07.358.310/0001-21 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Gt Produções E Eventos Ltda – 31.273.660/0001-70 | 350.000,00 | 350.000,00 | 350.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Gw2 Producoes Artisticas Ltda – 21.690.727/0001-18 | 125.000,00 | 125.000,00 | 125.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Instituto Maranhense De Atenção E Proteção Social – 45.142.316/0001-56 | 15.350.065,50 | 7.897.032,75 | 7.897.032,75 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Jmusic Editora E Produções Artisticas Ltda – 39.888.402/0001-00 | 250.000,00 | 250.000,00 | 250.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | M A Producao De Eventos Limitada – 35.397.039/0001-79 | 550.000,00 | 275.000,00 | 275.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | M.F.A.G – Producao Artistica Ltda – 08.827.674/0001-76 | 65.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Mangaba Producoes Artisticas Ltda – 05.729.005/0001-73 | 450.000,00 | 225.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Mw Producoes E Eventos Ltda – 27.766.239/0001-23 | 165.000,00 | 165.000,00 | 165.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Nabimart Producoes Artisticas E Eventos Ltda – 21.480.425/0001-15 | 100.000,00 | 100.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Poly&Edro Producoes Artisticas E Edicoes Musicais – 07.398.064/0001-31 | 380.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Prefeitura Municipal De São Luís – 06.307.102/0001-30 | 4.000.000,00 | 621.746,71 | 292.042,04 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Ricardo M. Mota Stúdio – 47.310.236/0001-98 | 125.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Salvador Producoes Artisticas E Entretenimentos Lt – 13.157.376/0001-56 | 175.000,00 | 175.000,00 | 175.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sb Producoes E Eventos Ltda – 18.544.394/0001-04 | 250.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sd Produções Ltda – 28.214.459/0001-07 | 550.000,00 | 275.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sociedade Recreativa E Cultural Escola De Samba Turma Do Quinto – 07.305.980/0001-80 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sociedade Recreativa Escola De Samba Marambaia – 04.250.305/0001-02 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sociedade Recreativa Terrestre Do Samba De Estiva – 08.596.476/0001-49 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Sociedade Recreativa Unidos De Fátima – 05.285.226/0001-08 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | T C Melonio – 24.574.769/0001-81 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Tep Entretenimento Promoções Ltda – 37.057.774/0001-69 | 1.500.000,00 | 1.500.000,00 | 1.500.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Turma Do Pagode Producoes Artisticas Ltda – 10.295.593/0001-14 | 250.000,00 | 250.000,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | V2 Empreendimentos Artisticos Ltda – 09.084.825/0001-06 | 125.000,00 | 125.000,00 | 125.000,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Wr Ribeiro Servicos Ltda – 38.081.366/0001-05 | 62.500,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 – Secretaria Municipal De Cultura De Sao Luis | Zp Criacoes Artisticas Ltda – 05.843.634/0001-20 | 60.000,00 | 0,00 | 0,00 |
O prefeito que não cumpre a Lei Orçamentária Anual (LOA), Plano Plurianual (PPA) ou Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), pode comete crimes de responsabilidade, infrações político-administrativas e crimes contra as finanças públicas. As consequências incluem cassação de mandato, inabilitação para cargos públicos, multas e detenção.
As principais responsabilizações estão fundamentadas no Decreto-Lei 201/1967 e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF – LC 101/2000):
1. Crimes de Responsabilidade (Decreto-Lei 201/1967)
O não cumprimento da Lei Orçamentária pode configurar, especificamente:
- Negar execução à lei: Deixar de cumprir o orçamento aprovado pela Câmara, especialmente no que tange às emendas impositivas, pode ser considerado infração político-administrativa sujeito à cassação.
- Utilização indevida de verbas: Utilizar recursos de uma dotação orçamentária para fins diferentes dos autorizados na lei.
2. Crimes contra as Finanças Públicas (LRF e Código Penal)
A Lei nº 10.028/2000 (Lei de Crimes Fiscais) inseriu diversos crimes no Código Penal, que incluem:
- Ordenar despesa não autorizada: Realizar gastos sem previsão na lei orçamentária ou crédito adicional (Art. 359-D do CP).
- Inscrição irregular em restos a pagar: Ordenar a inscrição em RESTOS A PAGAR (RAP) de despesas não empenhadas ou que excedam o limite legal (Art. 359-C do CP).
- Assunção de obrigação no último ano de mandato: Contrair despesa que não pode ser paga no mesmo exercício, sem contrapartida de caixa (Art. 359-C do CP).
Consequências e Sanções
- Político-administrativas: Cassação do mandato pela Câmara de Vereadores (exige voto de 2/3).
- Penais: Detenção ou reclusão (variando de 6 meses a 4 anos).
- Fiscais/Civis: Multa de até 30% dos vencimentos anuais, inabilitação para exercício de cargo público por até 5 anos e obrigações de reparação ao erário.
EM TEMPO: o prefeito também pode responder por atos de improbidade administrativa (Lei 8.429/1992), caso o descumprimento do orçamento gere dano ao erário ou viole os princípios da administração pública;
E MAIS: na Câmara, vereadores já estão colhendo assinaturas para instalar uma Comissão Parlamentar de Inquéritos – CPI, para investigar os pagamentos da SECULT.
